1.中欧、中美“纺谈”和为贵

　　为企业创造稳定贸易环境

　　关注指数：★★★★★

　　6月11日凌晨，在经过10多个小时的紧张谈判后，中国与欧盟就未来三年纺织品贸易达成《备忘录》。

　　9月5日，中国与欧盟在北京签署《磋商纪要》，商定采取过渡性灵活措施，妥善解决《备忘录》执行中出现的滞港问题。

　　中美纺织品贸易问题谈判则更为漫长、艰难得多。

　　经过5个月、前后共7轮的艰苦谈判，11月8日，中国商务部部长薄熙来和美国贸易代表波特曼在伦敦签署了《中华人民共和国政府与美利坚合众国政府关于纺织品和服装贸易的谅解备忘录》。

　　评点：中欧、中美纺织品贸易相关协议的签署，为双方企业创造了稳定和可预见的贸易环境。

　　商务部部长薄熙来表示，这两个协议是平衡的，成为通过平等磋商来解决贸易争端的两个成功范例。

　　2.履行承诺中国言出必践

　　获得绝大多数成员积极评价

　　关注指数：★★★★★

　　在加入WTO之前，中国有包括配额、许可证、特定招标管理等在内的非关税措施385种。

　　2005年1月1日，除入世承诺中允许采用的非关税措施外，中国取消了其他所有的非关税措施，可以说，这是中国对外贸易体制发展史上一个标志性的事件。

　　与此同时，从2005年1月1日起，我国关税总水平也由10.4%降至9.9%（其中工业品平均关税降至9.0%，农产品降到15.3%），涉及降税的共900多个税目。

　　评点：对于中国履行WTO承诺的情况，国际上的评价总体是积极的。刚刚卸任的WTO总干事素帕猜认为，中国一直积极参加WTO的工作，在遵守WTO规则方面有着突出的表现，绝大多数成员都对中国义务履行情况感到满意。

　　3.万村千乡工程惠及亿万农民

　　力争三年建成农村现代流通网络

　　关注指数：★★★★☆

　　为切实改变农村消费不安全、不方便、不实惠的状况，商务部从2005年2月开始启动在全国农村构建现代流通网络的“万村千乡市场工程”，力争用三年时间，标准化农家店覆盖全国50%的行政村和70%的乡镇。商务部会同财政部、国家开发银行等部门制定了相关扶持政策，在中央外贸发展基金中安排专项资金用于建店补贴及配送中心建设贷款贴息。

　　2005年，全国有1150家企业在777个县市进行试点，全年预计新建和改造标准化农家店7万家，使一亿左右的农民能在家门口买到放心、便宜的商品。

　　评点：“不安全，不方便，不实惠”———寥寥9个字，反映了中国农村消费总体现状。随着短缺经济的基本结束，困扰农村经济的难点已从生产与消费的矛盾，转向流通与消费的矛盾。“万村千乡市场工程”的最终目的就是让农民朋友在家门口购买到优质商品、享受便捷服务，早日过上现代消费生活。

　　4.人民币汇改从容淡定

　　人民币汇率形成机制更富弹性

　　关注指数：★★★★☆

　　中国人民银行7月21日宣布，经国务院批准，自2005年7月21日起，我国开始实行以市场供求为基础、参考一篮子货币进行调节、有管理的浮动汇率制度。人民币汇率不再盯住单一美元，形成更富弹性的人民币汇率机制。2005年7月21日19时，美元对人民币交易价格调整为1美元兑8.11元人民币。

　　评点：人民币汇率改革时机的选择正如温家宝总理在3月“两会”后新闻发布会上所言，制造了“出其不意”的效果，但它也是在以我为主的改革发展的“情理之中”。正如央行行长周小川所强调的那样：“这是一种自主决定，是中国迈向社会主义市场经济和优化资源配置的需要，是改革和长期稳定发展的需要，而不是和其他国家沟通商量之后得出的结果。”

　　5.中企海外并购风生水起

　　驰骋海外资本市场前路尚艰

　　关注指数：★★★★☆

　　2005年5月1日，联想集团宣布以17.5亿美元成功收购美国IBM公司全球PC业务，创中国IT企业成功并购美国IT业务范例。合并后的新联想将以130亿美元的年销售额一跃成为全球第三大PC制造商。

　　10月26日,总部设在加拿大的哈萨克斯坦PK石油公司宣布，加拿大地方法院已经批准中石油对其提出的41.8亿美元收购案。这起收购成为迄今为止中国公司完成的最大一起海外收购项目。

　　经过一年多的建设，中哈（哈萨克斯坦）原油管道一期工程于2005年12月按期竣工并将投入运营。该管道起点为哈萨克斯坦境内的阿塔苏，至中哈边境的阿拉山口口岸，全长962.2公里，总投资7亿美元,中哈双方各占50%股份,输油量1000万吨/年。该管道一期工程按期竣工投产对扩大中哈两国能源领域的合作具有重大意义。

　　评点：2005年中国企业频频出手实施海外并购，让国际投资者感受到了“中国势力”。雷曼兄弟投资银行的并购专家克里·史蒂芬认为：“中国企业的并购势力让整个投行界震撼。”摩根大通亚太区投资银行部主管马宏涛表示，“中国在全球并购市场中的地位日益重要。”但是，我们仍然不得不提及2005年另外两件失败的并购事件：8月2日中海油宣布退出收购美国尤尼科公司的竞争；7月20日，海尔宣布撤回收购美泰要约。这些案例提醒我们，中国企业真正能够驰骋海外资本市场，尚有很多路要走。

　　6.台湾水果零关税“登陆”

　　多项便利措施及时跟进

　　关注指数：★★★☆☆

　　2005年8月1日，大陆正式对原产台湾地区的菠萝、番荔枝、木瓜、杨桃、芒果、番石榴、莲雾、槟榔、柚、枣、椰子、枇杷、梅、桃、柿子等15种水果实施进口零关税措施。今年3月4日，胡锦涛总书记在新形势下发展两岸关系四点意见的重要讲话中明确指出：“台湾农产品在大陆销售的问题，事关广大台湾农民的切身利益，要切实解决。”5月初，在中国国民党主席连战访问大陆和亲民党主席宋楚瑜即将来访之际，中共中央台办、国务院台办主任陈云林受权宣布，大陆将台湾水果检验检疫准入品种由12种扩大到18种，并将对其中15种水果实施进口零关税措施。

　　评点：大陆的这一举措，受到了台湾广大果农的欢迎，希望能尽快实施，但却受到台湾当局设限阻挠，这完全是对台湾果农利益的漠视。由于辗转运输导致的时间延误和成本增长，使得台湾水果在价格及质量方面依然存在一定的竞争劣势，目前销到内地市场的台湾水果零售价中运输成本要占到40％。为了方便台湾零关税水果通关，海关总署已制定了6大便利措施，预计随着该政策的进一步实施，企业将更全面地了解相关手续，进口的台湾水果将不断增加。

　　7.中国-东盟自贸区全面降税

　　7000种商品享受新税率

　　关注指数：★★★☆☆

　　2005年7月20日，按照中国－东盟自贸区《货物贸易协议》规定的时间表，中国与东盟的货物贸易降税计划正式启动，中国和文莱、印度尼西亚、马来西亚、缅甸、新加坡和泰国等东盟六国相互实施自贸区协定税率。

　　中国－东盟自贸区货物贸易降税计划共涉及7000种商品，按照《货物贸易协议》的规定，今年我国实际下调税率的商品共3408种，包括2004年1月1日已开始实施优惠税率的“早期收获”产品。

　　其中，对东盟六国统一适用协定税率的产品共2810种，对六国分别适用协定税率的产品共561种，此外还包括37种实行从量税和复合税的产品。其他商品仍暂按最惠国税率执行。

　　评点：人们普遍认为，自贸区的运营可以使东盟和中国相互之间取消贸易壁垒，降低成本，增加区内贸易额，提高经济效益。同时，它还可以在东盟成员国和中国之间建立一种共同体意识，为东亚经济稳定提供另一个重要的机制，并使东盟和中国在共同关心的国际贸易事务中拥有更大的发言权。

　　8.品牌振兴计划高调启动

　　推动外贸增长方式转变

　　关注指数：★★★☆☆

　　12月9日，商务部在京召开全国自主出口品牌建设工作会议。商务部部长薄熙来提出，“加快实施品牌战略，推动外贸增长方式转变”。据了解，商务部和财政部明年将拿出7亿元，用于企业开展自主品牌建设。

　　此前，商务部公布了重点培育的若干个出口名牌，并将在符合世贸规则的前提下，对列入名单的品牌进行重点培育。同时，对列为重点培育对象的品牌，坚持动态管理、优胜劣汰。

　　评点：品牌是一国综合国力和经济实力的集中体现。从某种意义上说，一个国家经济崛起的过程就是本国品牌发展壮大的过程。如果说过去的20多年，是中国对外贸易规模做“大”的20年，我们期望并相信，未来10到20年，将是中国对外贸易做“强”的新阶段，在这个过程中，将会有越来越多的中国品牌脱颖而出，向世界展示中国企业的自主创新能力。

　　9.直销业监督管理有规可循

　　《直销管理条例》、《禁止传销条例》出台

　　关注指数：★★☆☆☆

　　2005年9月2日，《直销管理条例》、《禁止传销条例》正式公布。《直销管理条例》条例共8章55条，分总则、直销企业及其分支机构的设立和变更、直销员的招募和培训、直销活动、保证金、监督管理、法律责任和附则。

　　《直销管理条例》的出台是正确引导和规范我国直销业发展的需要，也我国履行入世承诺的一项重要举措。《禁止传销条例》条例共5章30条，分总则、传销行为的种类与查处机关、查处措施和程序、法律责任、附则。制定条例的目的在于防止欺诈，保护公民、法人和其他组织的合法权益，维护社会主义市场经济秩序，保持社会稳定。

　　评点：国务院制定出台《直销管理条例》的原因主要有二。首先，是正确引导和规范我国直销业发展的需要。其次，是履行入世承诺的需要。自1998年以来，工商部门共查处传销案件1.6万多起。在《直销管理条例》规范直销企业和直销员的经营行为的同时，我国也将一如既往地严厉打击传销。

　　10.流通现代化建设确定重点

　　大型流通企业竞争力成重中之重

　　关注指数：★★☆☆☆

　　改革开放以来第一次由国务院召开的全国流通工作会议4月14日至15日在北京举行。吴仪指出，要以开拓市场、扩大消费为主线，大力推进商品市场体系、现代流通体系、市场监控体系、流通法律体系和商业信用体系建设，力争到2010年初步实现流通现代化。

　　此后，国务院在下发的《国务院关于促进流通业发展的若干意见》中称，将加快培育大型流通企业集团，按照市场经济规律和世贸组织规则，积极培育一批有著名品牌和自主知识产权、主业突出、核心竞争力强、具有国际竞争力的大型流通企业。

　　评点：流通业是关系国计民生的重要产业。现代流通是提高国民经济运行速度、质量和效益的重要因素，对于扩大内需、活跃市场和提高人民群众生活质量，对于解决“三农”问题、缩小城乡差别、扩大就业和保障消费安全以及实施“引进来”和“走出去”战略有着十分重要的作用。