“作为一项综合性的改革试点,兰州商贸中心建设有效地促进了产业联动和区域联合,推动了兰州经济社会的快速发展。”今日,甘肃省人民政府副秘书长朱宏向社会公开通报称:甘肃打造兰州商贸中心历时十年,凸显八大亮点。
亮点一:流通的先导功能逐步显现,商贸中心城市综合实力不断增强。
2005年兰州第三产业增加值达到294.92亿元,是1994年的5.67倍;年均增长15.36%,与试点前十年相比,提高了9.35个百分点;占GDP的比重达到52%,比1994年提高了18.7个百分点,比全国平均水平高11.7个百分点。随着试点工作的推进和经济市场化进程的加快,产业联动效应显现,有效地提升了城市的综合实力。10年试点期间,GDP增速年均10.01%,比试点前十年平均水平提高了2.25个百分点,是兰州经济社会发展最快的十年。
亮点二:流通规模不断扩大,商贸流通业已经成为兰州经济的主导产业之一。
商贸流通业是经济发展的“龙头”和先导产业,10年来,省市通过统筹规划、政策扶持、市场引导和政府调控等有效措施,不断加快流通社会化、市场化进程,培育壮大流通产业规模,基本建立起了门类齐全、功能完备、辐射力较强商品流通体系。2005年兰州社会消费品零售总额达到255.79亿元,是1994年的3.32倍,位居西北5省会城市的第2位,西部11省会城市的第6位;实现商业增加值73亿元,是1994年的3.53倍,占GDP的比重达到12.9%,比1994年提高了1.1个百分点。商贸流通业在区域经济中的地位不断得到提升。
亮点三:市场体系不断完善,大市场格局基本形成。
1995年以来,兰州商业网点和市场建设完成投资180亿元,是1994年以前累计投资的15倍;新改扩建市场97个,新增营业面积390万平方米,市场和商业网点数分别达到179个和7.9万个。2个市场(黄河中药材、兰州工程技术人才市场)进入国家级市场;11个市场进入全国同类市场100强,初步实现了市场体系建设由量的扩张到质的提高的转变。目前,兰州流通领域有100多个大类、40余万种商品辐射西北五省区和天津、重庆、四川、内蒙古、广东等19个省市区,“买全国、卖全国”的大市场格局基本形成。
亮点四:商品流通体制改革不断深化,商业经济结构调整取得明显成效。
搞活市场主体,增强发展活力,是提高商贸中心竞争力的关键。试点工作中,以深化流通体制改革为突破口,按照“有进有退、有所为有所不为”的方针,大力发展混合经济和非公有制商业,加快调整所有制结构,使得流通领域的生产力进一步释放,新型业态和现代营销方式不断拓展,连锁经营、便民超市、专卖店、折扣店、仓储式商场、工商代理、信用消费等得到广泛应用,物流配送、电子商务开始起步,拍卖、旧货、租赁等新兴服务业迅速发展。天津家世界、国美电器、苏宁、北京西单、浙江红楼、新世界百货、肯德基等一批国内外知名企业先后入驻兰州。
亮点五:市场开放度不断提高,外向型经济发展水平有所提升。
省市建设兰州商贸中心领导小组针对兰州地处内陆,外向型经济总量偏小的实际,坚持“请进来、走出去”相结合,以市场引资金,开放促发展,全方位开拓国际国内市场。目前,兰州已与90多个国家和地区建立了经贸合作关系,与38个国内外城市结为友好合作城市;累计批准设立外商投资企业1468户,合同外资额17.5亿美元,2005年实现进出口贸易总额7.16亿美元,是1994年的2倍,有480种商品出口到90个国家和地区,开放型经济体系基本形成。丹麦嘉士伯啤酒、正大集团、中粮可口可乐等世界500强企业和康师傅、吉利轿车等国内知名品牌企业的入驻,提高了利用外资的质量和水平。
亮点六:配套服务体系建设步伐加快,城市流通服务功能显著增强。
交通、通信、城市公共服务设施等配套服务体系,是城市流通服务功能的重要载体。先后完成了中川机场改扩建、兰新复线、宝兰二线和7条高速公路等重点工程的建设,基本形成了以兰州为中心、辐射周边的立体交通网;建成了4条以兰州为主结点的国家光缆主干线,拥有6家骨干通信企业,通信水平居全国同等城市前列;改造拓建了60多条城市主次干道和近600条小街巷,供水、供电、供气、供暖等市政设施大幅度改善,城市承载人流、商流、物流、信息流和资金流的能力不断提高。
亮点七:市场消费环境不断改善,商贸中心城市形象进一步提升。
营造良好的市场消费环境,是强化商贸中心整体功能和提升城市形象的重要举措。近几年,省市建设兰州商贸中心领导小组开展了“百城万店无假货”、“诚信经营、规范服务”、食品药品专项整治、知识产权保护等专项治理活动,同时,还加大了环境综合治理工作力度,加快了“大绿化工程”、“蓝天工程”、“阳光工程”建设步伐,实施了“治庸计划”,开展了“一把手”上电视活动,城市环境、人居环境、发展环境进一步优化,商业繁荣和环境文明相互促进,城市知名度和形象得到显著提升。
亮点八:商业服务业从业人员稳步增加,吸纳就业的功能得到有效发挥。
10年来,省市建设兰州商贸中心领导小组为及时缓解因国企改革进程加快和经济结构调整带来的就业压力,坚持把吸纳社会就业作为深入推进试点工作,加快商业服务业发展的一项重要目标来抓。截至2005年底,兰州第三产业从业人员达到66.53万人,比1994年增加10.65万人。一、二、三产业从业人员的比例由1995年的27.1:38.4:34.5逐步调整为2005年的29.2:26.7:44.1。
甘肃省人民政府副秘书长朱宏介绍说,10年的改革试点,不仅直接推动了兰州商贸流通业的快速发展,而且对兰州乃至全省经济社会发展的各个层面都产生了广泛而深刻的影响。商贸中心已经成为甘肃的一个亮点,兰州的一大无形资产。
|