《规划》围绕以人为本，建设资源性、环境性、发展性城镇的城镇化目标，提出了九大城镇化发展主要任务和四方面保证措施。“十二五”期，按照“把宁夏作为一个大城市规划建设”的思路，本着城乡统筹和可持续发展的原则，积极引导人口、产业向沿黄经济区城市带转移，向各级城镇特别是中心城市和重点中心城镇聚集，提高城镇发展的集约程度，在全区形成特大、大、中、小城市和小城镇的有机结合、优势互补、功能完善、特色鲜明的网络化、外向型城镇格局。

      《规划》指出，“十二五”期间，全区总人口增长速度控制在9‰以内，城镇化率每年保持1.4个百分点以上的增长；城镇空间布局进一步优化，规模不断壮大，基础设施配置水平明显提高，功能完善，城镇经济实力和承载力显著增强。到2015年，全区总人口控制在675万以内，城镇化率达到55%，城镇人口超过371万。形成银川1个特大城市，石嘴山1个大城市，吴忠、中卫、固原3个中等城市、12个小城市，60个左右小城镇的体系格局。沿黄城市带城镇人口达到315万，城镇化率达到70%左右。