“三区”统筹规划、“两化”互动发展，构建“双百”大城市。2011年，“十二五”的开局之年，乐山城市建设日新月异，呈现出勃勃生机，大城市骨架茁壮成长。

　　高起点科学规划 组团缔造大骨架

　　“把乐山建设成为成渝经济区西南中心城市、现代产业技术新城、生态和文化旅游胜地、交通次枢纽和港口城市。”“着力做大城市，推进中等城市向产业化大城市跨越。”按照城市发展新思路、新定位和新方向，立足“双百”大城市奋斗目标，我市切实加强对城市总体规划的调整完善，全力推进控制性详细规划和各类专项规划编制工作。

　　产城规划“一张图”、基础设施“一张网”、规划实施“一盘棋”，高标准编制市、县两级产业发展、城镇建设、基础设施建设和土地利用规划，做到“多规合一”，力求规划科学化、专业化、特色化和具体化。

　　规划乐山中心城区人口规模2015年、2020年、2030年分别达到80万人、100万人、140万人，中心城区用地规模2015年、2020年、2030年分别达到80平方公里、100平方公里、140平方公里。

　　根据用地的约束条件和功能布局，中心城区的建设用地发展方向概括为“东控、南跃、西优、北延”。东控，即保护大佛景区，严格控制岷江东侧、岷江二桥以南地区建设活动，优化景区配套服务功能；完善老城区基础设施，优化老城区综合环境。南跃，即依托大渡河和岷江向南，形成沿江沿河产业单元，完善城市生活配套功能，拓展城市发展新空间。西优，即依托峨眉河向西，合理控制建设用地规模和开发强度，优化峨眉河流域生态环境。北延，即沿青衣江、岷江和竹公溪向北，延伸城市生活空间。

　　规划形成“三江、三区、三带”的城市结构。三江，即大渡河、青衣江和岷江；三区，即嘉州片区（商务文旅功能区）、沙湾片区（制造业功能区）、五通桥片区（临港产业功能区）；三带，即田园生态风光带、都市农业示范带、生态涵养林带。

　　围绕“群峰耸翠、生态之城”，“水城千年、智慧共处”，“蜀中香国、风物荟萃”，“名山大佛、宗教圣域”4个主题，保护乐山的自然环境、历史环境和历史文化遗产。优化历史城区功能，主要承担文化、旅游的职能，将城市的行政、商务、商业中心向新城转移。疏散历史城区人口，改善居住品质。严格控制历史城区开发强度，增加开放空间。

　　规划形成“一主六次”的城市中心布局结构。一主，即嘉州主中心；六次，即车子、苏稽、老城、乐山港、沙湾、五通桥六个次中心。

　　突出重点抓建设 城市基础进一步巩固

　　一群群高楼拔地而起，一条条道路铺向远方，一片片绿色浸润着城市……穿梭于乐山城区，让人切实感受到了这座历史文化名城正向着现代化大都市发展的强烈趋势。

　　2011年，大建设、大发展的热潮涌动嘉州。围绕城市建设，一批重大项目推进有力。

　　乐山紧紧抓住青江新区和临港新城“一北一南”两个切入点率先发展，形成“北有青江新区、南有临港新城”的城市扩展格局。

　　青江新区作为乐山“两化”互动的样板区，以“一心五区、双轴双环”为整体发展结构，强调旅游产业的领航作用，注重都市型商业中心的塑造及低碳生态型办公园区的发展，全力打造“川南通达地、都市商业核、生态宜居城、文化魅力都”。目前，青江新区基础设施建设已全面启动，站前大道开工建设，瑞云路即将开工，长途客运站、公交总站规划设计方案通过市规委会审查，青江路前期工作进展顺利。

　　临港新城作为乐山“两化”互动的示范区，重点开展了城市空间、产业布局、基础设施、公共设施等有关规划的对接和研究，完成了《乐山市临港新城总体规划（简本）》编制，正在开展启动区59平方公里内1∶1000建设用地地形图补绘工作，推进控制性详细规划编制及早实施。新城进港大道全线施工加快推进。

　　“在保护中修复，在修复中提升”。嘉州绿心公园环线工程和竹公溪路改扩建工程形成通车能力，绿心路断崖绿化工程启动实施，环形景观示范工程设计方案已编制完成。

　　“强攻主动脉，健全微循环”。城市道路持续改善，城市交通不断优化。东城路完工，关牟大道形成通车能力，乐青路、春华路延伸段、大件路二期等主次干路建设和嘉州长卷景观工程稳步推进。

　　成绵乐城际客运专线、乐雅、乐自高速公路、绕城高速等对外交通工程加快建设。

　　大城市骨架逐步生成。

　　优化城市环境 提升内涵惠及民众

　　“双百”大城市，“大”是路径、是目标，目的是“宜居、宜业、宜游、宜商”，让老百姓生活更加幸福。

　　在扩张城市过程中，我市注重发展产业，集聚人气，繁荣市场，推动城市化和工业化互动发展。注重“城”与“工”互动、“城”与“市”互补、“城”与“景”互融。

　　2011年，在扎实做好城市外部环境营造的同时，也在改善城市微观环境、提升城市整体形象上狠下功夫。

　　将打造整洁、优美的城市生产生活环境作为巩固和加快城镇化进程的重要举措，加大城市基础设施建设投入力度，在城市绿化、美化、亮化、净化上下功夫。城乡环境综合治理扎实加强，立足当前抓好集中整治，着眼长远构建长效机制，完成中心城区长青路岷江二桥东岸风貌整改一期工程建设，城乡面貌进一步好转。

　　一座座破屋陋房告别了人们的视野，一座座现代建筑拔地而起，带给城市浓郁的现代化气息。包括廉租住房，公共租赁住房、经济适用住房、限价商品住房在内的保障性住房加快建设；各类棚改工程推进有力，彝家新寨建设重点推进。人们的居住条件得到进一步改善，不少市民搬进新居过新年，感受幸福生活。

　　系列文旅套餐活动丰富多彩，更加丰富城市内涵。结合实际，围绕“坚持科学发展，建设文体强市，促进社会和谐”这条主线，乐山走出独特的比较优势路径。

　　环境质量明显改善、承载能力显著提高、居住条件大为改观、现代魅力初步显现、管理水平大幅提升。在城市的广场、公园、游园中，人们自在徜徉，呼吸着清新的空气，品咂着生活的美好。

　　一项项利民的行动、成果的取得，凸现着市委、市政府的为民之心，昭示着一个城市的发展与和谐。一阵阵推进新型城镇化和城市建设的热潮，正让乐山这颗川西南明珠变得越发灿烂夺目。

　　如今，依据“内聚外联，区域中心”、“战略新兴，服务旅游”、“新城引领，沿江组团”、“保护环境，生态宜居”、“和谐发展，城乡统筹”多方面发展战略展开的乐山城建画卷铺陈开来，正向着“成渝西南中心城市、现代产业技术基地、生态文化旅游胜地”目标一路高歌猛进、扬帆远航！