规划范围有变化 “四大圈层”范围不一样

    据了解，昨天专家论证的这份修改稿与2007年至2020年的《苏州市城市总体规划》相配套。与2004年制定的第一稿相比。规划的大范围变了。原先的规划范围是将都市圈2000平方公里分为古城圈层、核心圈层、中心圈层和都市圈层四大圈层；而修改论证稿则明确，规划范围为苏州市区7个行政辖区，即平江区、金阊区、沧浪区、相城区、吴中区、高新区和园区，共分4个层次：第一层次为古城圈层，以苏州古城护城河为界，面积约14.2平方公里；第二层次为内城圈层，东至东环路．西、南至京杭大运河，北至沪宁高速公路。面积约599.9平方公里；第三层次为中心城圈层，与《苏州城市总体规划》中的中心城区的范围一致，面积约599.9平方公里；第四层次为外城圈层，以苏州市区7个行政辖区的范围为界，约3425平方公里，扣除太湖、阳澄湖等大型水域，规划用地面积约1650平方公里。

    标志性商业格局有变化 “两核三副、两轴三带”最亮

    市区商业规划第一稿的最亮点，是苏州的标志性商业格局，专家将其确定为“一个板块二新二轴四带”。而此次被修改成“两核三副、两轴三带”。“两核”，具体指古城核心商业板块(观前、石路、南门商业服务功能区组成)和湖东核心商业服务功能区。商贸专家认为，以城市东进发展的战略为依据．规划在金鸡湖东形成新的市级核心商业服务功能区，新型商业业态将被重点发展，最终让这里形成引领苏城时尚的商业功能区。

    “双轴”是指东西商业发展主轴和南北商业发展次轴。“东西主轴”将通过城市主干道串联起古城商业板块、狮山商业服务功能区、湖东商业服务功能区。“南北次轴”将通过人民路及其南北延伸来贯穿古城商业板块、元和商业服务功能区、平江新城和吴中商业服务功能区。“三带”即环古城风貌休闲商业带、环金鸡湖风情休闲商业带以及沿太湖旅游度假休闲商业带。

    零售业态有变化 新增“工厂直销店”

    在修改稿中，另一个明显变化是新增了一个名叫“工厂直销店”的零售业业态。据专家介绍，这个业态又叫“奥特莱斯”，是近年来在海外兴起的全新销售方式，是指品牌的商标持有人，将其在传统零售渠道的过季下架商品集中起来，选择相对远离城市中心但交通便捷的地点，组成大规模的直销中心，由品牌商低价直接销售。如今这种业态在苏城已出现，至2020年，将会扩大到5家左右，设置在中心城圈层和外城圈层。

    为新开店立下“规矩” 古城圈层不得开大卖场

    “规划”还对新开店立下了不少“规矩”。规划中明确，在古城圈层，不得设置这种大型综合超市和仓储式商场。所谓大型综合超市，通俗点说，也就是大卖场，营业面积5000平方米以上，品种齐全，能让顾客一次性购齐的零售业态。而仓储式商场，是指以会员制为基础，批零兼营，提供有限服务和低价格商品的零售业态。除了在古城圈层有限制，在内城圈层，除了已建、在建或已批项目外，不能再开。

    “销品茂”这个名字怪怪的商业业态去年在苏高调亮相，如今，还有类似的购物中心正在建设中。这种商业业态。辐射圈极广，也不是哪里都能开的。规划中明确，购物中心按10万、3—6万、2万的经营面积分为大型、中型、小型三类。在古城圈层不提倡设置，在内城圈层可结合新城区的建设，最多建5个中型购物中心。大型购物中心只能设在中心城圈层和外城圈层。