3月10日,北京市交通委研究室副主任冯陶介绍,今年北京将推动地铁站周边用地一体化综合开发,建设71个城市活力微中心,打造轨道上的都市生活。同时,做好站内客流组织和服务设施优化,增加便利店等增值服务。“地铁站将不再是乘客匆匆路过的地方,而是成为城市活力中心。”
北京地铁经过50年发展,目前已有400余座车站,如何引导其与各项城市功能有机融合,是近年来轨交建设的一大课题。2018年,北京市政府印发《关于加强轨道交通场站与周边用地一体化规划建设的意见》,提出在轨道交通车站周边打造微中心。
轨道微中心是与轨道交通站点充分融合、互动,可达性高,土地集约化利用程度高,具有多元城市功能,具备场所感和识别性的城市地域空间。商业办公、生活性服务业和公共设施等多种功能在站点周边布局,使市民在完成日常通勤的同时,能够就近完成购物、娱乐等活动。去年底,市政府办公厅正式印发了《北京市轨道微中心名录(第一批)》的批复。
第一批微中心名录共划定71个微中心,涉及14个区、28条线路,包括亦庄站前区南站、未来科学城南区站、平谷站等。具体来看,轨道微中心范围内,商业、商务、公共服务、文化娱乐等公共功能用地面积占比达到30%以上,地面步行系统路网密度应达到道路网密度的1.2-1.5倍。
相比于此前提出的“轨道微中心”概念,“城市活力微中心”更突出交通与城市其他功能的融合。“比如东京新宿站是重要的交通枢纽,同时也是重要的城市功能区,拥有完善的地下步行系统,轨道交通共设有178个出入口,增大车站吸引范围的同时,实现了与周边建筑的一体化,极大地提高了轨道交通服务品质和城市交通质量。”北京交通发展研究院交通规划所所长刘雪杰举例说。
值得一提的是,北京在“十四五”建议中也提出,促进城市沿轨道交通廊道轴向发展。“我们目前打造的站城一体化,就是要将地下空间利用起来。轨道方便了,更多的人去乘坐公共交通,减少小汽车使用,交通也就不堵了。这就是所谓要把城市建在轨道上,甚至于说建在车站上,让我们的城市交通能够有更大的容量。”北京交通发展研究院院长郭继孚告诉北京商报记者。他认为,可以利用近期开启的城市更新项目,让车站周边的土地适当提高亲近度,让更多人直接享受轨道交通。
此外,根据北京3月1日发布的交通工作报告,今年北京还将推广“信用+地铁智慧安检”,研究推进“信用+公交优惠出行”等试点。据了解,“信用+地铁智慧安检”是基于乘客信用体系的安检新模式,今年计划在部分地铁站试点,实现乘客快速进站。
北京商报记者注意到,在2019年10月召开的城市轨道交通运营发展论坛上,现任市交通委主任、时任北京地铁运营公司董事长谢正光就曾介绍,加强乘客信用体系建设,建立地铁“白名单”及快速安检通道制度,并对失信行为加强社会联合惩戒。一个月后,智慧安检模式在2号线阜成门站率先试点。
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